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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。

而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。

也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)





桃園市警方幫助一名受到詐騙集團騙取三萬元的蔡姓女子追回款項。蔡女收到詐騙集團透過Line,假借友人名義發送訊息,要求蔡女匯款三萬元至指定戶頭,蔡女匯款完後三小時才發現受騙報案,警方透過165反詐騙專線,替蔡女追回款項。

詐騙集團盜取蔡女友人的Line帳號,再假裝是蔡女的友人,透過訊息與蔡女聊天,並且向她謊稱近日手頭緊,想借三萬元現金,蔡女撥打友人電話確認,對方卻沒有接聽,她就直接匯了三萬元至指定戶頭。

三個小時後,蔡女友人回電,她才驚覺上了歹徒的當,急忙向警方報案,警方獲報後幫忙撥打165反詐騙專線,順利追回蔡女被騙走的三萬元。警方藉此呼籲民眾,若被害人匯款,尚未被對方領出的款項前,都可以透過165反詐騙專線追回,也提醒民眾要小心自保,別輕易上了歹徒的勾當。

▲蔡女十分感謝員警的幫忙。(圖/社會中心翻攝)

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雲林縣斗南警分局昨(20)日深夜動員20多名警力,在古坑鄉崁腳村後窟山區某工寮,查獲使用俗稱「鏈寶」賭具的大型職業賭場,查扣近百萬元賭資和25名男女賭客,至21日清晨仍在偵訊中,全案於訊後將一干賭客依聚眾賭博罪嫌移送雲林地檢署偵辦。

「鏈寶」是嘉義、台南一帶山區早年常見的賭博方式,主持賭場的「場主」,通常選擇偏僻工寮或果園聚賭,且為了逃避警方取締都半採取遊動式,每天更換不同的處所聚賭並抽頭,其玩法是把一顆6面紅白各半俗稱「寶」的骰子,放在有記號的銅盒內,骰動後再把另一個小鐵盒子固定後轉動,停下後「開寶」,依紅、白色骰子所對應賭客在賭桌上4個位置的下注方式計算賠率,賠率最高3倍,以致賭注相當大,一場下來的賭資輸贏都在近百萬左右;不過這種賭博方式,雖在早年的農村社會相當盛行,卻因警方強力取締,和新興的賭博方式引進,這種「鏈寶」賭場,近年來已快絕跡了。

▲男女賭客眾多21日清晨仍在偵訊中,全案將於訊後依聚眾賭博罪嫌移送雲林地檢署偵辦。(圖/記者簡勇鵬翻攝,2017.03.21)

斗南警分局二組組長黃俊雄日前接獲線報,指稱由李姓主嫌主持的「鏈寶」職業賭場,在嘉義縣梅山鄉和交界的古坑鄉崁腳村邊郊等多處遊動聚賭,於是昨(20日)晚8時許,在副分局長李建興指揮下,動員20多名警力前往事先掌握的地點佈線,不料卻因該遊動賭場突然更換處所而徒勞無功。

▲查扣賭具和賭桌上的27萬元、抽頭入帳的30萬元等近百萬元賭資。(圖/記者簡勇鵬翻攝,2017.03.21)

組長黃俊雄指出,警方鍥而不舍仍四處搜索找尋,終於在附近的古坑鄉崁腳戰利品村後窟山區,發現某處工寮有車輛異常進出,且入口小道有人持無線電對講機放哨把風,於是再度重新部署,並在深夜10時30分許,突破哨線直驅衝進賭場,一舉將正在聚賭的16男和9女共25名賭客當場查獲,查扣賭具和賭桌上的27萬元、抽頭入帳的30萬元等近百萬元賭資,並將一干賭客帶返分局,目前仍在偵察和清理賭資總額中。



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